文 | CFN 大河   图 | 微摄

3月12日，中国人民银行行长潘功胜主持召开经济金融专家座谈会，明确当前适度宽松的货币政策成效显著，下一阶段将加大逆周期和跨周期调节力度，为实体经济发展营造适宜环境。当前，实体经济面临融资成本、结构适配、需求提振等多重挑战，货币金融政策要精准发力、直击痛点，需聚焦四大重点突破口，实现金融活水精准滴灌，推动经济持续向好向优。

第一个突破口是深化结构性货币政策工具优化，精准对接重点领域。今年以来，央行已对结构性货币政策工具作出多项调整，1月19日下调再贷款、再贴现利率0.25个百分点，下调后1年期支农支小再贷款利率降至1.25%，专项结构性货币政策工具利率同步降至1.25%。下一步，需持续完善工具体系，扩大支持范围、优化额度分配，重点向科技创新、绿色发展、乡村振兴倾斜。数据显示，2025年末科技贷款、绿色贷款同比分别增长11.5%、20.2%，均高于全部贷款增速，但仍有提升空间，需通过增加科技创新和技术改造再贷款额度、拓展碳减排支持工具覆盖领域，强化政策精准性。

第二个突破口是持续降低社会综合融资成本，缓解市场主体负担。央行数据显示，2025年12月新发放企业贷款利率降至3.1%左右，处于历史低位，但小微企业、民营企业融资贵问题仍未完全解决。需进一步畅通货币政策传导机制，强化央行政策利率引导，推动存贷款利率稳步下行，同时清理不合理融资中间费用，落实好中小微企业贷款贴息政策，对符合条件的中小微民营企业固定资产贷款给予年化1.5个百分点的贴息支持，切实让政策红利直达市场主体。

第三个突破口是强化融资供给适配，破解薄弱环节融资难题。中小微企业、个体工商户是实体经济的毛细血管，却面临融资难、融资慢困境。央行已单设1万亿元民营企业再贷款，增加支农支小再贷款额度至4.35万亿元，重点支持中小民营企业。下一步，需完善民营中小企业增信制度，发挥政府性融资担保作用，支持金融机构发行小微企业金融债券，同时规范供应链金融，整治核心企业无偿占用中小企业资金行为，畅通产业链资金循环。

第四个突破口是协同发力提振内需，推动实体经济需求复苏。内需是实体经济发展的根本动力，央行专设5000亿元服务消费与养老再贷款，延长个人消费贷款、服务业经营主体贷款贴息政策至2026年底，助力消费复苏。需持续优化消费金融服务，将信用卡账单分期纳入贴息范围，推进支付服务便利化，同时配合财政政策，通过超长期特别国债支持设备更新，带动有效投资，形成“金融支持—需求提振—实体经济复苏”的良性循环。

分析来看，四大突破口紧扣“精准、高效、协同”核心，既立足当前实体经济痛点，又契合长期高质量发展需求。结构性工具优化聚焦“精准滴灌”，破解资金投向失衡问题；降成本聚焦“减负纾困”，增强市场主体活力；强适配聚焦“薄弱环节”，补齐融资短板；促内需聚焦“需求牵引”，筑牢实体经济发展根基。这些举措既延续了适度宽松的政策基调，又体现了“精准发力、不搞大水漫灌”的原则，符合党中央、国务院决策部署。

中国金融网董事长何世红指出，当前，货币政策支持实体经济已取得阶段性成效，2025年末社会融资规模存量同比增长8.3%，M2同比增长8.5%，金融总量与结构持续优化。但需注意，政策落地仍需打通传导堵点，强化政策协同，避免“政策空转”。未来，随着四大突破口持续发力，加之货币政策与财政政策、产业政策协同配合，必将进一步激发实体经济活力，为经济持续向好向优提供坚实金融支撑。